Por Redacción OnData
Resumen. La Asamblea aprobó una reforma que permite, de forma voluntaria, que cooperativas de ahorro y crédito se transformen en bancos privados. A diferencia de leyes anteriores, ya no se exigirá un análisis de interconexión ni riesgo sistémico. La medida busca ampliar el acceso a servicios financieros, aunque aún faltan directrices oficiales por parte de la Junta de Regulación.
El Gobierno de Daniel Noboa impulsa nuevamente la posibilidad de que ciertas cooperativas de ahorro y crédito se conviertan en bancos, tras la aprobación en la Asamblea Nacional de la Ley Reformatoria al Código Orgánico Monetario y Financiero, el pasado 8 de octubre de 2025. La normativa, aprobada con 81 votos a favor, 63 en contra y cinco abstenciones, establece que la conversión será voluntaria y dependerá de la decisión de cada cooperativa y del cumplimiento de los requisitos que determine la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria.
En Ecuador existen 398 cooperativas de ahorro y crédito que, bajo esta reforma, podrían iniciar el proceso de transformación en bancos privados, una vez que la Junta establezca las directrices correspondientes. A diferencia de la anterior Ley de Integridad Pública, que disponía que la conversión fuera obligatoria para ciertas entidades identificadas mediante un estudio técnico, la nueva ley elimina ese carácter obligatorio y el requisito de análisis de interconexión y riesgo sistémico.
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— Asamblea Nacional (@AsambleaEcuador) October 9, 2025
Asamblea aprueba reformas al Código Monetario que consolida la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria y fortalece el sistema financiero. #ReformaCOMYF
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El cambio implica que las cooperativas que decidan transformarse deberán operar como sociedades anónimas del sector financiero privado y estarán bajo la supervisión de la Superintendencia de Bancos. Durante el proceso, los organismos de control deberán garantizar la protección de los ahorros y aportes de los ciudadanos, así como la estabilidad del sistema financiero.
La interconexión y el riesgo sistémico, conceptos eliminados del nuevo texto, se referían al grado de relación entre las entidades financieras y a la posibilidad de que una crisis en una de ellas afectara al resto del sistema. Con esta reforma, el Gobierno busca dar mayor flexibilidad al sector y permitir que las cooperativas con suficiente capacidad financiera y de gestión opten por convertirse en bancos de manera voluntaria.
