Por Redacción OnData
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Resumen. En este ranking, basado en el Global Business Complexity Index 2025 (GBCI), analizamos los 15 países de Latinoamérica donde es más difícil hacer negocios en 2025, destacando los principales obstáculos como burocracia, trámites presenciales, regulaciones fiscales y laborales, así como los cambios recientes en cada país que afectan la operación de empresas locales y extranjeras.
Ranking
Nota: La información presentada en esta tabla se obtuvo del Global Business Complexity Index 2025 de TMF Group (GBCI 2025), complementada con datos de Merca2.0 y fuentes de contexto regulatorio.
México
Puesto Global: 2025: 3 | 2024: 4 | 2023: 4
México lidera el ranking regional de dificultad para hacer negocios en 2025, mostrando un incremento en la complejidad respecto a 2024 y 2023. Entre los principales factores que dificultan la operación destacan los trámites para abrir cuentas bancarias corporativas, que pueden tardar meses debido a estrictos requisitos de documentación y validaciones.
La fragmentación regulatoria entre niveles federal, estatal y municipal multiplica los procedimientos administrativos, generando costos adicionales en asesoría legal y fiscal. Las recientes reformas laborales, particularmente en materia de subcontratación, han añadido incertidumbre, obligando a las empresas a ajustar sus estructuras operativas. El sistema tributario, con frecuentes cambios y múltiples obligaciones de reporte, incrementa aún más la complejidad.
A pesar de estas barreras, México sigue siendo atractivo gracias al T-MEC y al nearshoring, pero operar requiere planificación estratégica, recursos significativos y cumplimiento riguroso de los procedimientos administrativos.
Colombia
Puesto Global: 2025: 5 | 2024: 3 | 2023: 5
Colombia ocupa el segundo puesto regional en dificultad para hacer negocios en 2025, mostrando un aumento en la complejidad respecto a 2024. La presión tributaria y la obligación de cumplir con múltiples reportes fiscales y laborales, a veces con plazos cortos, constituyen un desafío importante.
La inestabilidad normativa es un factor clave. Las reformas tributarias y laborales recientes obligan a las empresas a actualizar procesos administrativos constantemente, aumentando los costos de cumplimiento. La burocracia en registros mercantiles y trámites notariales sigue siendo un obstáculo, especialmente para compañías extranjeras.
A pesar de estas dificultades, Colombia ofrece ventajas competitivas como recursos humanos capacitados y acceso a tratados comerciales. Operar requiere estructuras sólidas de cumplimiento, asesoría local confiable y adaptación continua a cambios regulatorios.
Brasil
Puesto Global: 2025: 6 | 2024: 7 | 2023: 3
Brasil se mantiene como uno de los países más difíciles de Latinoamérica para hacer negocios, ocupando el tercer puesto regional y sexto a nivel global en 2025. La complejidad se centra en su sistema tributario de tres niveles, federal, estatal y municipal, cada uno con normas y plazos distintos, que obliga a las empresas a destinar recursos significativos a contabilidad, auditoría y cumplimiento fiscal.
La burocracia administrativa también impacta, con procesos presenciales y documentación extensa para constitución de empresas, licencias y permisos. Las reformas frecuentes en leyes laborales y fiscales generan incertidumbre adicional, obligando a la actualización constante de procedimientos internos.
Pese a estos desafíos, Brasil sigue siendo atractivo por su tamaño de mercado y oportunidades sectoriales, pero operar requiere planificación rigurosa, asesoría especializada y capacidad para cumplir múltiples regulaciones simultáneamente.
Argentina
Puesto Global: 2025: 11 | 2024: 12 | 2023: 10
Argentina sigue siendo uno de los países más complejos de Latinoamérica para hacer negocios, ocupando el quinto puesto regional y el undécimo a nivel global en 2025. La alta inflación afecta directamente los costos operativos y la planificación financiera. Las frecuentes reformas fiscales y laborales aumentan la incertidumbre y obligan a ajustes constantes en procesos internos y contabilidad.
El sistema tributario es complejo, con impuestos nacionales, provinciales y municipales, además de obligaciones de reporte estrictas que requieren asesoría local especializada. La constitución de empresas y obtención de permisos varía según la provincia, elevando la carga administrativa.
A pesar de estos desafíos, el tamaño del mercado y los recursos disponibles mantienen el interés empresarial, aunque operar en Argentina exige planificación cuidadosa, cumplimiento riguroso y seguimiento constante de cambios regulatorios para evitar sanciones o retrasos.
Paraguay
Puesto Global: 2025: 12 | 2024: 13 | 2023: 19
Paraguay ocupa el sexto puesto regional y el 12 global en 2025, mostrando un incremento en la complejidad respecto a 2023. La implementación de normas contra lavado de dinero (AML) y la exigencia de transparencia sobre beneficiarios finales (UBO) han elevado la carga administrativa para las empresas.
Los procesos de registro y apertura de empresas requieren múltiples pasos presenciales y documentación extensa, especialmente para compañías extranjeras. Aunque algunos servicios se han digitalizado, la mayoría de los trámites clave aún dependen de validaciones físicas, lo que prolonga los tiempos de constitución y genera costos adicionales.
El marco laboral es relativamente flexible, pero se exige cumplimiento riguroso de regulaciones fiscales y contables. Operar en Paraguay requiere planificación, asesoría especializada y adaptación a los requisitos normativos para aprovechar las oportunidades de negocio disponibles.
Perú
Puesto Global: 2025: 13 | 2024: 9 | 2023: 7
Perú ocupa el séptimo puesto en Latinoamérica y el 13 a nivel global en 2025, mostrando que la complejidad para hacer negocios ha aumentado respecto a 2024 y 2023. La principal dificultad proviene de los procesos de constitución de empresas y permisos, que requieren trámites notariales prolongados, presencia física en varias instituciones y documentación extensa, lo que incrementa tiempos y costos administrativos.
Además, la regulación laboral y tributaria exige cumplimiento detallado y constante actualización ante cambios legales. Licencias sectoriales, registros de marcas y aprobaciones municipales representan obstáculos adicionales que retrasan la operación de las empresas.
Pese a estos desafíos, Perú mantiene ventajas competitivas como estabilidad macroeconómica relativa y acceso a mercados internacionales. Para operar eficientemente, las empresas deben planificar con anticipación y contar con asesoría local confiable, asegurando cumplimiento regulatorio y reducción de riesgos administrativos.
Chile
Puesto Global: 2025: 20 | 2024: 21 | 2023: 14
Chile ocupa el octavo puesto regional y el 20 global en 2025, mostrando cierta mejora respecto a 2024, aunque sigue siendo un país donde operar requiere atención a regulaciones específicas. La dificultad principal radica en obligaciones contables en pesos chilenos, requisitos de representación legal residente y trámites administrativos detallados para constitución de sociedades, permisos y reportes fiscales.
Aunque se han implementado mejoras digitales y ventanillas únicas para algunos procesos, muchos trámites clave aún requieren presencia física. Las reformas tributarias periódicas obligan a las empresas a actualizar constantemente sus sistemas contables y procedimientos internos.
A pesar de estas barreras, Chile mantiene un entorno atractivo gracias a la seguridad jurídica, estabilidad macroeconómica y acceso a mercados internacionales. Operar requiere planificación, cumplimiento normativo y asesoría profesional confiable.
Venezuela
Puesto Global: 2025: 22 | 2024: 22 | 2023: 22
Venezuela se ubica en el noveno puesto regional y mantiene el puesto 22 global durante tres años consecutivos, evidenciando una complejidad sostenida para hacer negocios. La alta inflación, volatilidad económica y estrictos controles cambiarios dificultan la planificación financiera y elevan los costos operativos.
La regulación impredecible, con cambios frecuentes en licencias, permisos y obligaciones fiscales, incrementa la incertidumbre para inversores y empresarios locales. Los trámites, como constitución de sociedades, registro de proveedores y validaciones notariales, requieren múltiples pasos presenciales y documentación extensa. La falta de armonización entre instituciones añade obstáculos adicionales.
A pesar de estas dificultades, sectores específicos, como energía y minería, siguen siendo atractivos. Operar en Venezuela requiere flexibilidad, asesoría especializada y capacidad para adaptarse a un entorno altamente volátil y regulado.
Uruguay
Puesto Global: 2025: 27 | 2024: 26 | 2023: 35
Uruguay ocupa el décimo lugar regional y el puesto 27 a nivel global en 2025, mostrando un aumento en la dificultad de hacer negocios respecto a 2024, aunque sigue siendo más accesible que otros países de la región. La estabilidad política y la seguridad jurídica destacan, pero operar requiere cumplir con un sistema fiscal rígido y regulaciones estrictas.
Los trámites de constitución de empresas, licencias y permisos aún demandan validaciones presenciales y documentación específica, especialmente para compañías extranjeras. La combinación de controles contables estrictos, obligaciones de reporte frecuentes y necesidad de representación legal local contribuye a la percepción de complejidad.
A pesar de estas barreras, Uruguay ofrece estabilidad macroeconómica, infraestructura confiable y seguridad jurídica. Con planificación adecuada y asesoría local, las empresas pueden operar de manera eficiente y aprovechar oportunidades en sectores estratégicos como servicios financieros y logística.
Ecuador
Puesto Global: 2025: 30 | 2024: 30 | 2023: 40
Ecuador ocupa el puesto 11 en Latinoamérica y el 30 a nivel global en 2025, indicando que hacer negocios se ha vuelto más complejo regionalmente desde 2023. Aunque la constitución de empresas se ha simplificado en años recientes, la burocracia persiste en registros contables, permisos municipales y licencias sectoriales.
Varios trámites todavía requieren presencia física, lo que incrementa tiempos y costos para empresas locales y extranjeras. El marco regulatorio ha estado sujeto a cambios frecuentes, especialmente en fiscalidad, inversión extranjera y requisitos laborales, generando incertidumbre y necesidad de actualización constante. La digitalización de procesos y ventanillas electrónicas ha reducido parcialmente la complejidad, pero no elimina la necesidad de asesoría local especializada.
En síntesis, Ecuador ofrece oportunidades de negocio, pero operar requiere planificación estratégica, cumplimiento riguroso y adaptación constante a cambios normativos.
Panamá
Puesto Global: 2025: 42 | 2024: 39 | 2023: 27
Panamá ocupa el puesto 12 en Latinoamérica en 2025. A pesar de su estabilidad macroeconómica y reputación como hub logístico y financiero, abrir empresas y cuentas bancarias corporativas sigue siendo un desafío. Los trámites requieren documentación detallada, validaciones presenciales y, en muchos casos, representantes legales locales.
Las regulaciones laborales y fiscales son claras, pero las exigencias de cumplimiento para compañías extranjeras, especialmente en gestión de personal y reportes financieros, incrementan la complejidad. La implementación de facturación electrónica y mejoras digitales han reducido parcialmente la burocracia, pero la percepción de dificultad persiste. Operar en Panamá requiere inversión en asesoría legal y administrativa, así como planificación estratégica para cumplir con sus procesos regulatorios.
Guatemala
Puesto Global: 2025: 45 | 2024: 44 | 2023: 37
Guatemala ocupa el puesto 13 en Latinoamérica y el 45 a nivel global en 2025, mostrando aumento en la dificultad de hacer negocios respecto a 2023. La complejidad proviene principalmente de la multiplicidad de trámites y registros necesarios para iniciar operaciones, que implican tiempo, documentación extensa y la necesidad de representación legal local.
El sistema tributario exige reportes frecuentes y cumplimiento detallado de obligaciones fiscales y contables. Aunque algunos servicios se han digitalizado, muchos procedimientos aún son presenciales, aumentando la carga administrativa para inversores extranjeros y locales. A pesar de estas barreras, Guatemala ofrece estabilidad macroeconómica relativa y oportunidades en sectores como agricultura, servicios y manufactura. Operar de manera eficiente requiere planificación anticipada, asesoría especializada y adaptación a los procesos regulatorios del país.
El Salvador
Puesto Global: 2025: 46 | 2024: 50 | 2023: 44
El Salvador ocupa el puesto 14 en Latinoamérica y el 46 a nivel global en 2025, indicando que la dificultad para hacer negocios ha aumentado frente a 2024. La principal barrera es la burocracia presencial, que requiere desplazamientos a múltiples instituciones y la presencia de representantes legales locales.
Aunque se han implementado iniciativas de digitalización en servicios públicos y registro empresarial, muchos procedimientos clave aún no están disponibles electrónicamente. Esto genera retrasos en la constitución de sociedades, obtención de licencias y cumplimiento fiscal. La regulación laboral y tributaria exige reportes periódicos y detallados, aumentando la carga administrativa y la necesidad de asesoría profesional. Pese a estos desafíos, El Salvador mantiene ventajas como estabilidad macroeconómica relativa y acceso a tratados comerciales, pero operar requiere planificación estratégica y recursos para enfrentar la burocracia persistente.
Nicaragua
Puesto Global: 2025: 50 | 2024: 53 | 2023: 26
Nicaragua ocupa el puesto 15 en Latinoamérica y el 50 a nivel global en 2025. Esto indica que, regionalmente, sigue siendo uno de los países más difíciles para hacer negocios, aunque globalmente la situación ha mejorado respecto a 2023 (puesto 26 global). La principal dificultad es la burocracia administrativa, con múltiples trámites presenciales ante autoridades locales y notarías, muchos de los cuales requieren la presencia de un representante legal residente.
Los procesos de constitución de sociedades, obtención de licencias y registro de actividades económicas son extensos y demandan documentación detallada. Aunque algunos servicios electrónicos han simplificado procedimientos, la mayoría de los trámites clave todavía dependen de validaciones físicas, generando demoras y costos adicionales. El marco tributario y laboral exige cumplimiento detallado y actualización constante, aumentando la complejidad. Operar con éxito requiere planificación estratégica, asesoría local confiable y adaptación a los requisitos normativos.
